金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分四月的小说集，四月的小说好看吗别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳(wěn)步增长。四月的小说集，四月的小说好看吗strong>2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评(píng)估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立(lì)风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理(lǐ)公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(g四月的小说集，四月的小说好看吗uī)成本(běn)，有效防控合规风险。