北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政产学研用(yòng)深度(dù)融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技(jì)术(shù)演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开(kāi)放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关键(jiàn)薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一系(xì)列的(de)人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型(xíng)能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能(néng)力(lì)，以商业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一(yī)体化服(fú)务(wù)能力，形成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施(shī)部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大(dà)模型服务模(mó)式(shì)。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模(mó)型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的(de)服务(wù)半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服(fú)务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活(huó)力，深(shēn)度(dù)赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云(yún)服务(wù)商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系(xì)统，提升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架杀害一只斑鸠是什么罪，打死一只斑鸠会定什么罪(jià)构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金(jīn)支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员(yuán)引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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