金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关监督(城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字dū)管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿付(fù)能(néng)力不(bù)达(dá)标(biāo)和(hé)出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等(dě城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字ng)多种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)城南旧事主要内容概括50字，城南旧事主要内容概括100字交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强(qiáng)穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途径补充(chōng)资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法(fǎ)违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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