北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产学研(yán)用深(shēn)度融合的(de)协同(tóng)联(lián)动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的(de)技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大(dà)模型的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式研究，取得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京(jīng)人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不(bù)足(zú)、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模(mó)型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)创新企业提供优质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服(fú)务工(gōng)具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海(hǎi)量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高(gāo)效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落(luò)地行业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务(wù)的(de)最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(t外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏uán外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市(shì)管理公共平台开放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛(fēn)围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领(lǐng)域引入大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算集群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺能(néng)力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发(fā)展资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流(liú)通交(jiāo)易、关键技(jì)术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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