金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独(dú)提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客(kè)户个(gè)人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为(世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空wèi)新建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案(àn)。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实(shí)名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务世上真有孙悟空存在吗，世界上有没有孙悟空由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收费。房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联(lián)网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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