北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部(bù)门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产业阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展新(xīn)机遇(yù)，推动大(dà)模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建(jiàn)通用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建人工智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新(xīn)企业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据(jù)交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商(shāng)和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开(kāi)放。发(fā)挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即(jí)服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的(de)数字化转型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务(wù)，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息(xī)化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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