金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)经纪(jì)服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产(chǎn)经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易当(dāng)事(shì)人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房(fácos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式ng)地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开cos2x等于多少二倍角公式，cos2x等于多少公式展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通(tōng)过(guò)平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给(gěi)予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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