金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护(hù)环境基本国(guó)策(cè)的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用的工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗(hào)强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和就近接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地(dì)，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田(tián)渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量(liàng)建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资(zī)源能源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物(wù)品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带(dài)动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实(shí)施范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(ché大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物ng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输(shū)量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备和关键(jiàn)工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字(zì)化管理(lǐ)，以(yǐ)数(shù)据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业(yè)化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备应用(yòng)示(shì)范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融(róng)机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节(jié)能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)条(tiáo)例(lì)》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各(gè)类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和(hé)经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交流。

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