北京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有(说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用yǒu)算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练数据的(de)专业服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新(xīn)优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋能通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能(néng)力(lì)，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工(gōng)智能(néng)企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的(de)算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模(mó)型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布(bù)局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资(zī)，积极(jí)引入社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对(duì)企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具(jù)有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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