金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联(lián)度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生100块钱值多少美元，100美元是几百元钱态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探索推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽(qín)无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10100块钱值多少美元，100美元是几百元钱.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用(yòng)塑(sù)料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各(gè)类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提(tí)升物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货(huò)运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运输量比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术(shù)创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chu100块钱值多少美元，100美元是几百元钱àng)新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术(shù)人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代(dài)、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利(lì)用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的(de)智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排(pái)放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度(dù)，推动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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