美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)法定(dìng)借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国会(huì)参(cān)众两院领导(dǎo)人，告(gào)知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一(yī)个(gè)月(yuè)之后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯(sī)酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份(fèn)的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资金的风险要大(dà)得多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会(huì)未能(néng)提高政府的债务(wù)上(shàng)限，由此产生违约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美(měi)国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国(guó)会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提(tí)高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖(lài)社会保障的相关(guān)家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债务上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的(de)为履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而(ér)举债的(de)最高额(é)度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多(duō)数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端让步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的美国利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国(guó)债出现技术(shù)性(xìng)违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后(hòu)，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告(gào)称，美国(guó)触及关键(jiàn)的(de)债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上限的可能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今(jīn)年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两(liǎng)大酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的途(tú)径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法(fǎ)流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货(huò)币市(shì)场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预(yù)计其(qí)直接(jiē)影响有限。

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