刚刚(gāng)，我国房(fáng)地产领域一项(xiàng)重要(yào)进展来了(le)！

　　4月25日，下午(wǔ)自然资源部部长(zhǎng)王(wáng)广华在全国自然资(zī)源(yuán)和不动产确权(quán)登记工(gōng)作会议上宣布(bù)，我国全面实现不动(dòng)产统一登记(jì)。

　　这意味着经(jīng)过十年努(nǔ)力，从(cóng)分散到(dào)统(tǒng)一，从城市(shì)房屋到农村宅基地(dì)，从不动产(chǎn)到自(zì)然资源，覆盖所有(yǒu)国(guó)土空间，涵盖所有不动(dòng)产物权的(de)不动(dòng)产统一登(dēng)记制度全(quán)面建立(lì)。

　　我国以民(mín)法典为统领(lǐng)，以《不动(dòng)产登记暂行条例(lì)》为核心，以实施细(xì)则(zé)、操(cāo)作规范、地方性(xìng)法(fǎ)规等为配套支撑的不(bù)动产作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么统一登(dēng)记(jì)制(zhì)度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国自然资(zī)源和不动产确权登记工作会议上(shàng)了解到(dào)，今年是不动产统一登(dēng)记改(gǎi)革实施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立(lì)和实施不动产统一登记制度(dù)。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息平台平稳运行，不动产登(dēng)记数据(jù)库覆盖全国、实时更新，包含15亿多(duō)条不动产登(dēng)记(jì)信(xìn)息。

　　自(zì)然资源部表示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群(qún)众和(hé)企业(yè)提供(gōng)各类(lèi)登(dēng)记服务(wù)，累计颁发不动产权(quán)证书(shū)7.9亿(yì)多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县(xiàn)同步颁发电子证书证(zhèng)明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然资(zī)源部(bù)自然资(zī)源确权登(dēng)记局局(jú)长田(tián)文彪表示，（各地）不动(dòng)产登记(jì)服务能力和水平稳步(bù)提(tí)升，实现从(cóng)“多(duō)地、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至“不(bù)见(jiàn)面”办成，最大(dà)限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般登(dēng)记(jì)和(hé)抵押(yā)登(dēng)记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然资(zī)源主管部门(mén)还(hái)积极推(tuī)动历史遗(yí)留问题导(dǎo)致的(de)不动产“登记难”问题，共解决了1100多万套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产(chǎn)统一登记还要(yào)追(zhuī)溯到十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国务院(yuàn作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么)决定建立不(bù)动产统一登(dēng)记机构，提出将(jiāng)分散(sàn)在(zài)多个部门的不动产登记职责整合，实(shí)现登记机构、登(dēng)记簿册、登记依据和信息(xī)平台(tái)“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未(wèi)来(lái)税制改革(gé)奠定基础(chǔ)

　　广东住房(fáng)政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的(de)意义就在于落实 《物(wù)权法》，保(bǎo)障不动产交易安全，保护(hù)不动产权利人(rén)的合法(fǎ)财产权；其次，整合(hé)散乱在各职能部门之(zhī)间的不动产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供基(jī)础(chǔ)数据(jù)，提高(gāo)政府(fǔ)治理效率和水平。开展不(bù)动产统一登记，其最大的意义在(zài)于为(wèi)现代国家公共财政(zhèng)提供基础，这为(wèi)我(wǒ)国(guó)未来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现(xiàn)代功能是提供(gōng)公共服务，既包(bāo)括医疗(liáo)、教育(yù)、社(shè)会福利、社会服务(wù)、环境保护等(děng)，也(yě)包括市场和社(shè)会运(yùn)转需要的政策和制(zhì)度。要提高公共产品(pǐn)供给(gěi)的有效性(xìng)，不能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的(de)任意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底(dǐ)数(shù)，建立(lì)基础数据(jù)库(kù)和相(xiāng)应的信(xìn)息系统，以(yǐ)此来进(jìn)行翔实的核算和(hé)统(tǒng)计，为公共产品供给提供科学的依据(jù)。

　　由于不动产不(bù)可移动，拥有不动产就意味着在某一区域居(jū)住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区域不动产状(zhuàng)况的(de)基(jī)本情况就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥有不动产产权的居民越(yuè)集中(zhōng)的区(qū)域，对公共(gòng)产品(pǐn)的需求也就越多；不动产价值较高的地作法与做法的区别，作法与做法的区别是什么(dì)方，对公共产品需求的质量也(yě)就(jiù)越高；不(bù)同类型不动产（工(gōng)业(yè)、商业(yè)和住宅），不同产权状(zhuàng)况的(de)不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个人产权、租(zū)赁和购买产权等）对公共产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一登记是建立和实施不动产(chǎn)税制(zhì)的前提和基(jī)础，也是落(luò)实《物(wù)权法(fǎ)》“物权法(fǎ)定、公(gōng)示(shì)公(gōng)信”原则的唯一途径。经过法定程序(xù)的(de)登记，不动产拥有(yǒu)者对(duì)于(yú)不(bù)动产事实上拥有了所有权（不管是(shì)农村的宅基地，还是城市的(de)商品住宅(zhái)），也就(jiù)具备了征收不动产税的基础(chǔ)。在此基础(chǔ)上，根据基本(běn)不(bù)动产需求免税的原则，扣除基本(běn)需求的免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产(chǎn)，将一(yī)律进入征税范(fàn)畴(chóu)，并根(gēn)据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等），评(píng)估房屋的市场价值，按章征(zhēng)税(shuì)。

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