金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持(chí)实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大(dà)盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力监管评估工上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个(gōng)作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置(zhì)模式，建立(lì)风(fēng)险处(chù)置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实(shí)属地责(z上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个é)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行(xíng)为。开(kāi)展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内(nèi)部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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