金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎowrite的过去分词怎么用，write的过去分词英语)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支持实(shí)体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提(tí)升服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了(le)保险保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评(píng)价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果为：风(fēng)险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场(cwrite的过去分词怎么用，write的过去分词英语hǎng)督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险公(gōng)司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资(zī)本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行为(wèi)。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时(shí)清退第5批(pī)违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金(jīn)投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过(guò)市场化方(fāng)式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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