美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的国(guó)会参(cān)众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的(de)重要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可(kě)能(néng)会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在一个月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个原因是最近(jìn)税(shuì)收(shōu)收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之(zhī)前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一(yī)场经济和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美(měi)国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款(kuǎn)授(shòu)权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发(fā)布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党人必(bì)须在没(méi)有任何要求(qiú)和条件的情况下打消违约的(de)可(kě)能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限(xiàn)的法案(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美(měi)国(guó)经济团队(duì)的预期一(yī)致。进一步加(jiā)息(xī)是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能河北属于南方还是北方 河北属于北方吗在8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限僵局(jú)的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普河北属于南方还是北方 河北属于北方吗(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统(tǒng)计数(shù)据(jù)透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触(chù)及(jí)债务(wù)上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日(rì)市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货币市(shì)场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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