金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(现实中真的可以把人玩坏吗shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业(yè)同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标(biāo)节能(néng)减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技术(shù)应用(yòng)示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设农牧(mù)循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各(gè)相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合理安排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(dià现实中真的可以把人玩坏吗n)型施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构(gòu)等部位的(de)节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政(zhèng)部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服务及(jí)货(huò)运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的(de)电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平(píng)台，推(tuī)动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞(jìng)争力的第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新(xīn)兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的(de)地区(qū)可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财现实中真的可以把人玩坏吗(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作(zuò)成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等，提升社会(huì)公众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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