六部皆设尚书、侍郎、郎中、员外郎等(děng)。

　　六部职掌与宋(sòng)朝相仿，惟兵部不掌(zhǎng)军政，只负(fù)责(zé)邮(yóu)传屯(tún)牧(mù)。

　　至元七年(公元1270年)、至元(yuán)二(èr)十(shí)四年(公元1287年)、至大二年(公元1309年(nián))，元(yuán)朝曾(céng)三次(cì)设立尚(shàng)书省(shěng)，与中书省(shěng)分权(quán)，但时间都不长(zhǎng)(三次设置合(hé)计八(bā)年)，所以终元之世基(jī)本上实(shí)行(xíng)的是一(yī)省制。

　　 　　需要指出的是，元代宰执官名运用十分混乱，原因是相当长时间(jiān)内(nèi)被用于赏功(gōng)加官，到元中期(qī)恶(è)性发展，从京官到外官，从文职到武职，甚至(zhì)佞幸、僧道之(zhī)类，往往都(dōu)被(bèi)授予宰执头衔，有时前面加“遥授(shòu)”字样，有时则径称丞相(xiāng)某某、平棚告章某某(mǒu)，职官(guān)、加(jiā)官颇难分辨。

　　直到元朝后期，加官宰(zǎi)执头衔(xián)才得到(dào)控制(zhì)。

　　 　　枢密院是最(zuì)高统军机(jī)构。

　　除怯薛外，“ 天(tiān)下(xià) 兵甲机密之务，凡宫禁宿卫、边庭军翼、征讨戍守、简阅差(chà)遣(qiǎcampus是什么意思 campus是国誉吗n)、举功转官(guān)、节制调度，无(wú)不由之(zhī)”(《元史·百官志(zhì)二》)。

　　最高长官枢(shū)密(mì)使，也(yě)不常设，实际上的(de)长官是知(zhī)枢密院事，下设同知枢密院事、枢密副(fù)使、佥枢密院事、同佥枢密院事、院判、参议等官。

　　元朝枢密院与宋(sòng)、金枢密院略有(yǒu)不同，即遇有(yǒu)大征(zhēng)伐，另在用兵处分(fēn)置行(xíng)枢密院。

　　行(xíng)枢密院简称行院，是临时性的，事已(yǐ)则罢。

　　元(yuán)朝军(jūn)队分(fēn)宿卫(wèi)(戍(shù)卫京师(shī))和镇(zhèn)戍(镇守全国各(gè)地(dì))两大系统。

　　宿卫军又分怯薛(xuē)和五卫亲(qīn)军。

　　怯薛军入(rù)元(yuán)后(hòu)仍然保留，处于(yú)功勋军(jūn)的地位(wèi)，设(shè)怯薛长，归皇帝亲自统辖。

　　怯(qiè)薛待遇优厚，元朝高级军政(zhèng)官员多出(chū)身于怯薛。

　　所以(yǐ)，官员(yuán)以怯(qiè)薛出身者最显(xiǎn)贵(guì)。

　　五(左(zuǒ)、右、中、前、后(hòu))卫亲(qīn)军是中央常(cháng)备军，各(gè)设都(dōu)指挥使(shǐ)、副都(dōu)指挥使(shǐ)等官，由枢密院(yuàn)管(guǎn)辖。

　　镇戍军(jūn)也由(yóu)枢(shū)密院调(diào)动，有蒙古军、探马赤军、汉军(jūn)、新附军，其编制为万(wàn)户府(fǔ)、千(qiān)户所(suǒ)、百户所、牌子(zi)四(sì)级(jí)，分别由万户(hù)、千户(hù)、百户(hù)、牌子(zi)头统率。

　　各级军(jūn)官(guān)都(dōu)是(shì)世袭，地位高(gāo)于文官。

　　 　　御(yù)史台是最高监(jiān)察机构。

　　忽(hū)必烈曾(céng)说：“中书朕左手，枢密(mì)朕右手，御史台是(shì)朕(zhèn)医(yī)两手的”(《草(cǎo)木子·杂制篇》)。

　　设(shè)官有御史(shǐ)大夫、御史中(zhōng)丞、侍御史、治书侍御史。

　　元代御史台(tái)地位高于唐、宋，一改以(yǐ)往以(yǐ)低品位官员首和并监察高品(pǐn)位(wèi)官员的传统。

　　御(yù)史台直属机构有殿中司和内察院(yuàn)。

　　殿中司设殿中侍御史，主(zhǔ)管检查朝(cháo)廷 礼仪 、 考(kǎo)核 京官。

　　内察院(yuàn)设监察御(yù)史(shǐ)，主管(guǎn)刺探举报各种违法之事，有一(yī)定独立性，称(chēng)作(zuò)天子的耳目之司。

　　元朝还在江南、陕西分设行御(yù)史台。

　　御史台(内台或总台)与江南行台(南(nán)台)、陕西(xī)行台(西(xī)台)分(fēn)辖二十(shí)二(èr)道，腹里与河南(nán)、辽(liáo)阳二行省(shěng)八道隶内台，江浙、江西、湖广三(sān)行省(shěng)十(shí)道隶(lì)于南(nán)台(tái)，陕西、甘肃、四川、云南(nán)四行省四道隶于西台(tái)。

　　每(měi)道设肃(sù)政廉(lián)访司(初设时称(chēng)提刑按察司)，置使、副使、佥事、经历等员。

　　廉(lián)访官分(fēn)临(lín)所管道监察，称为分(fēn)司，每(měi)年八(bā)月至(zhì)次年(nián)四月出巡，监(jiān)察地方官吏，复审案件。

　　元代御史台可以自选从总台(tái)到肃政廉访司的官员(需奏皇帝批准(zhǔn))，这在历朝监察官的设(shè)置上是绝无仅有的，反映了元朝(cháo)监察制(zhì)度的特点。

　　 　　元(yuán)朝是一(yī)个开(kāi)放型(xíng)的政权，重视(shì)利用中外(wài)各种宗教加强思想统治(zhì)，因此设有管(guǎn)理宗教事务的各种机构。

　　最重要的是(shì)宣(xuān)政院和崇福司。

　　宣政(zhèng)院设院使(shǐ)、副使、同知(zhī)、佥院、同佥、院判、参议等官，主管全国释教僧徒及吐蕃(fān)事(shì)务(wù)。

　　吐蕃著名佛教领袖八思巴曾为宣政院第一任(rèn)总(zǒng)领(lǐng)，被尊为“帝师(shī)”、“大(dà)宝法王”。

　　如(rú)吐蕃有事，宣政院(yuàn)另设(shè)分院(yuàn)往治。

　　崇福司(sī)，一(yī)度改(gǎi)称(chēng)崇(chóng)福(fú)院，掌管也(yě)里可温(基督教)事务(wù)，管理本(běn)教教士和十(shí)字寺(教堂)。

　　设官有崇福使(shǐ)、同(tóng)知、副使(shǐ)、司丞、经历、都事、照(zhào)磨(mó)等官(guān)。

　　据考证，元(yuán)朝有也(yě)里可温教(jiào)寺院72所(suǒ)。

　　道(dào)教则由集贤院(yuàn)兼管。

　　江南道(dào)教(jiào)由皇(huáng)帝敕封的正一道天(tiān)师掌领。

　　元朝对各种宗教(jiào)寺院大加保护，主管祭祀典(diǎn)礼的太禧〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院同时负责对寺院(yuàn)的修缮。

　　 　　元(yuán)朝称(chēng)院的机构特别多(duō)，主要有两(liǎng)类。

　　一(yī)类设官是(shì)院使、同知、副(fù)使(shǐ)等。

　　除前面提到的几个以外，还有(yǒu)宣徽院，掌管皇帝酒膳及朝廷筵宴。

　　光禄寺是宣徽院的子机构(gòu)。

　　太(tài)常(cháng)礼(lǐ)仪院，掌(zhǎng)管礼乐(lè)、祭(jì)享宗庙社稷(jì)、封赠(zèng)谥号(hào)等(děng)事。

　　太(tài)史院(yuàn)，掌(zhǎng)管天文(wén)历(lì)法(fǎ)之事。

　　太(tài)医院(yuàn)，掌管医药和各种医(yī)药机构，同时(shí)制奉御用(yòng)医药。

　　将作院，掌管(guǎn)官府 手工(gōng) 业。

　　通政院，掌(zhǎng)管全国驿(yì)站(zhàn)，后分置(zhì)大都、上都两院。

　　典(diǎn)瑞(ruì)院(yuàn)，掌管皇帝的(de)印玺信物(wù)。

　　中政院，掌管皇(huáng)后(hòu)宫中(zhōng)财政、营造(zào)、供给。

　　储(chǔ)政院，初名(míng)詹事(shì)院，掌(zhǎng)管(guǎn)辅翼(yì)皇太子之事(shì)。

　　另(lìng)一类设官是各种名目的学(xué)士。

　　有翰林(lín)兼国史院，负责拟写诏(zhào)令，纂(zuǎn)修国史(shǐ)。

　　蒙古翰林(lín)院，负责翻译文字。

　　集贤院，负责学校和征集(jí)人才，同时兼管道教、阴阳、占卜(bo)等事。

　　下辖国子监和国子(zi)学。

　　监负(fù)责学的教令，设祭酒、司业、丞等官(guān)。

　　学负责教(jiào)授生徒，以(yǐ)博士(shì)领(lǐng)衔管理。

　　又有蒙古国子(zi)监和(hé)蒙古(gǔ)国(guó)子学，不隶集贤(xián)院(yuàn)，而归蒙古(gǔ)翰林院管理。

　　奎章阁(gé)学(xué)士院，掌管进呈经(jīng)史书籍，考校 历(lì)史 ，纂修《经世大(dà)典》。

　　下(xià)辖群玉内司(sī)，掌管图书(shū)宝玩;艺文监，主管以八思(sī)巴文字翻(fān)译儒(rú)学经典。

　　 　　此外，还有(yǒu)称府、称寺、称(chēng)司、称(chēng)监(jiān)的机构。

　　称府的有大宗(zōng)正府，设(shè)扎鲁忽(hū)赤若干，由诸王为之长，掌管治理(lǐ)诸王、驸马以下(xià)蒙(méng)古、色(sè)目人的刑(xíng)名诉讼，也兼(jiān)管(guǎn)蒙、汉(hàn)相关的刑狱(yù)。

　　侍正(zhèng)府，设侍正府侍、同知，掌管内廷(tíng)近(jìn)侍之(zhī)事。

　　称(chēng)寺的机构(gòu)设卿、少卿(qīng)。

　　多为主管斡(wò)耳朵的机构。

　　如长庆寺、长秋寺、承徽(huī)寺(sì)、长宁(níng)寺、延(yán)徽寺等(děng)。

　　蒙元皇帝、皇(huáng)后(hòu)的斡耳朵各(gè)有私产(chǎn)和人(rén)户，死后(hòu)由亲族继承。

　　除这一类机构外，还(hái)有武备(bèi)寺(sì)，掌管兵器的(de)制造和供应。

　　太仆寺，掌管马政(zhèng)。

　　尚乘寺，掌(zhǎng)管皇帝(dì)御用车马。

　　值得注意的(de)是元朝不设大理(lǐ)寺(sì)，以(yǐ)其职掌归入御(yù)史台。

　　称(chēng)监的机构有太府监，设太卿、太监、少监，掌管财务(wù)库藏。

　　领内、右、左库藏。

　　都水监(jiān)，设监、少监(jiān)、丞(chéng)，掌管河(hé)堤渠防。

　　又在地方(fāng)分设(shè)大都河道提举司，山东、河南(nán)行都水监等机构。

　　秘书(shū)监，设卿、太监、少监(jiān)，掌管图(tú)书(shū)。

　　司天监，设提点、监、少监，掌管历象研(yán)究及教(jiào)学。

　　又有回回司天监，设(shè)官(guān)同司天监(jiān)，是(shì)少(shǎo)数(shù)民族星象(xiàng)学者观察天象的专门机构。

　　设司(sī)的机构有大司农(nóng)司，设大司(sī)农(nóng)、卿、少卿，掌管农桑、水利(lì)及赈济(jì)之事。

　　大都(今北京)留守司，设留守、同(tóng)知、副守，掌守卫(wèi)京城。

　　 　　元朝官制之地(dì)方官(guān)

　　 　　元朝地(dì)方有两个系统，一是行省(shěng)系(xì)统(tǒng)，一是土司系统。

　　 　　行省，即行中书省，也(yě)简称省。

　　元朝以大都为都(dōu)城(chéng)，称河北、山东、山(shān)西之地为“腹里”，直(zhí)属(shǔ)中书(shū)省管辖。

　　腹里之外，分设(shè)岭北(běi)、辽阳(yáng)、河南、陕西、甘肃、四川、云南、湖广、江西、江(jiāng)浙等十个行(xíng)省。

　　“省”，最(zuì)初是官署(shǔ)名，如中(zhōng)书省。

　　行省(shěng)是中(zhōng)书省(shěng)分出来的地方最高一级行(xíng)政机构(gòu)，设官同中书省，亦有丞相、平章(zhāng)、右左丞、参(cān)知(zhī)政(zhèng)事、郎中、员外郎、都事等。

　　这种制度是(shì)从(cóng)金朝(cháo)学来的，金朝叫行尚书省，是临时的，不常设;元朝定型(xíng)为常(cháng)设(shè)的(de)机(jī)构。

　　以后，行省又演化为大行政(zhèng)区(qū)的代名词。

　　明、清时(shí)候，行省作(zuò)为官(guān)署(shǔ)名(míng)不复存在，但作为大行政(zhèng)区的代名(míng)词则沿用下来。

　　行省下是路(lù)、府、州、县。

　　路分上路和下路，满10万户(hù)为(wèi)上路，不及(jí)10万户为下(xià)路， 地理 位(wèi)置重要(yào)的(de)地方，不论人口数亦可置上路。

　　路设总(zǒng)管府，长(zhǎng)官称(chēng)达(dá)鲁花赤，总管副贰。

　　下有(yǒu)同(tóng)知、治中、判(pàn)官(guān)、推官等官，下(xià)辖(xiá)儒学(学校)、司狱司、织染局、杂造局、录(lù)事司等分管各项专门(mén)事(shì)务的部(bù)门(mén)。

　　府(fǔ)的(de)设置不普遍，有的直属中(zhōng)书省，有(yǒu)的隶属于行省，有的隶属于(yú)路。

　　府(fǔ)之(zhī)下有的(de)直辖州(zhōu)县，有的不辖州(zhōu)县。

　　府设(shè)达鲁花赤、知(zhī)府(或(huò)府尹)为长官，又(yòu)有同知、判官(guān)、推官、知事、提控案牍等员(yuán)分管(guǎn)各项具体事务。

　　州按所辖民户多(duō)少分为三等，江南(nán)、江北标准不一。

　　江南50000户以上为上州，30000户(hù)以上为中州，不(bù)及30000户为下州。

　　江北15000户(hù)以上为上州，6000户以(yǐ)上为(wèi)中州(zhōu)，不及6000户为(wèi)下州。

　　州设达(dá)鲁花(huā)赤、知(zhī)州(zhōu)为长(zhǎng)官(guān)，其他设官如(rú)同府(fǔ)制(zhì)。

　　县也按(àn)所辖民户多少分为三(sān)等。

　　江南以30000户以(yǐ)上、10000户以上、10000户以下划为上、中(zhōng)、下县(xiàn)。

　　江(jiāng)北以6000户以上、2000户以上、2000户以下划为上、中、下县(xiàn)。

　　县(xiàn)设(shè)达鲁花(huā)赤(chì)为(wèi)长官，下(xià)设(shè)县尹、县丞、主簿、尉(wèi)、典史等官。

　　在比较重(zhòng)要的(de)地方设巡检(jiǎn)司，如浙江行省泉州路设有(yǒu)澎湖(hú)巡检司，管(guǎn)辖(xiá)澎(pēng)湖、琉球(qiú)(今台湾)等地。

　　 　　土司设置于边陲(chuí)少数(shù)民族地区。

　　有宣慰司、宣抚司、安抚(fǔ)司、招讨(tǎo)司、元帅府、万户府、千户所等机构。

　　设宣(xuān)慰使、宣抚使(shǐ)、安抚使、招(zhāo)讨使、元帅、万(wàn)户、千户等官，由少数(shù)民(mín)族首(shǒu)领担任(rèn)。

　　有的土司设在(zài)行省之内，如(rú)湖(hú)广、云南、辽阳等(děng)行省;有的设在行省之(zhī)外(wài)，如维吾尔、吐蕃等。

　　元朝土司的设置，是唐朝羁縻州县的进一步制度化，以后(hòu)为明、清两朝继承下(xià)来，对巩(gǒng)固祖国的统一很有作(zuò)用。

　　 　　元(yuán)朝以蒙古族为(wèi)统治民族，把(bǎ)人户分为蒙古、色目、汉(hàn)人(rén)、南(nán)人四等。

　　四等(děng)人户在 政(zhèng)治 待遇上(shàng)显分优(yōu)劣，从中央(yāng)官到地(dì)方官(guān)的设置(zhì)上都(dōu)有突出(chū)的反映。

　　高级官员(yuán)基(jī)本(běn)上为世袭蒙古、色(sè)目贵(guì)族和极少(shǎo)数汉(hàn)人官僚(liáo)所垄(lǒng)断，而(ér)汉(hàn)人官(guān)僚也往往(wǎng)充任(rèn)副(fù)职。

　　如中书(shū)省，右丞相(xiāng)必须是蒙古人，色目(mù)人(rén)可任(rèn)左丞(chéng)相，而汉人只能任平章(zhāng)政事。

　　有元一代，非蒙(méng)古人做丞相的只有三人。

　　御史(shǐ)台也是一样(yàng)，“台端非(fēi)国姓不以授”(《元史·太平传》)。

　　台端，指御史大夫(fū)。

　　国(guó)姓，指(zhǐ)蒙古人。

　　至于地方行中书省长官(guān)丞(chéng)相、平章(zhāng)政事，更是非(fēi)蒙古人不任。

　　元(yuán)朝还有一(yī)个特殊的官(guān)名“达鲁花赤”，蒙古语“镇守(shǒu)者”的音译，按规(guī)定(dìng)由蒙古人(偶有色目人)担任。

　　中央(yāng)许多机构，地方(fāng)路、府、州、县，非蒙古军的万户(hù)府、千(qiān)户(hù)所，都设有此官。

　　达鲁花赤的设置，也体(tǐ)现了(le)强化(huà)蒙(méng)古(gǔ)贵族统治(zhì)的特(tè)点。

　　 　　元(yuán)朝官(guān)制之官(guān)职(zhí)

　　 　　一、中央政权

　　 　　(一)三公

　　 　　三(sān)公：太师、太傅、太保各一员，正一品，银印(yìn)，以(yǐ)道燮阴(yīn)阳，经邦国。

　　又有所(suǒ)谓大司徒、司徒(tú)、太尉之属，或置，或不置。

　　其置者(zhě)，或开府(fǔ)，或不(bù)开府。

　　 　　(二)中(zhōng)书省

　　 　　(1)中(zhōng)书令一员，银印(yìn)，典领百(bǎi)官(guān)，会决庶(shù)务。

　　 　　(2)右丞相(注(zhù)：元(yuán)朝以(yǐ)右为上(shàng)，与前代不同(tóng))、左丞相(xiāng)各一(yī)员，正一品，银(yín)印，统六官，率百司，居令之次。

　　令缺，则总省(shěng)事，佐(zuǒ)天子，理万(wàn)机。

　　 　　(3)平章政事(shì)四员，从一品，掌机务，贰丞相，凡军国重事，无不由之。

　　 　　(4)右丞一员，正(zhèng)二品，左丞一员(yuán)，正二品，副宰相裁成庶务(wù)，号左右辖(xiá)。

　　 　　(5)参知(zhī)政事二员，从二品(pǐn)，副宰相以参大(dà)政，而其职(zhí)亚于右、左(zuǒ)丞。

　　 　　(6)参议中(zhōng)书(shū)省(shěng)事，秩正四品，典左右司文牍，为六曹之管(guǎn)辖，军国重(zhòng)事咸预(yù)决焉。

　　 　　(7)右司、左司，郎中二员，正五品;员外郎二(èr)员，正六品;都事(shì)二(èr)员，正(zhèng)七品。

　　 　　(三)六部(bù)

　　 　　吏部(bù)，掌天(tiān)下官吏选(xuǎn)授之政令。

　　 　　户部，掌(zhǎng)天下户口、钱粮、田土之政令。

　　 　　礼部，掌天下礼乐、祭祀、朝会、燕享、贡举之政令。

　　 　　兵部，掌天(tiān)下郡邑邮驿屯牧之政(zhèng)令。

　　 　　刑(xíng)部(bù)，掌天下刑(xíng)名(míng) 法(fǎ)律 之(zhī)政令(lìng)。

　　 　　工部，掌天下营造百工之(zhī)政令(lìng)。

　　 　　以(yǐ)上六(liù)部各置尚书三员，正三品;侍(shì)郎二(èr)员，正(zhèng)四品;郎中二员(yuán)，从五品;员外郎二员，从(cóng)六品(pǐn)，又以吏(lì)、户、礼为左三(sān)部，以兵(bīng)、刑、工(gōng)为右三部(bù)。

　　各置尚书二员，侍郎二员，郎中四(sì)员，员外(wài)郎六员，总领三部之(zhī)事(shì)。

　　 　　六(liù)部下设(shè)有(yǒucampus是什么意思 campus是国誉吗)各类分工精细、名目繁多(duō)的院、台、府、监、库、司、局、寺、仓(cāng)、署、所等官署，职数和品阶一应俱全。

　　 　　(四(sì))枢(shū)密院

　　 　　枢(shū)密院，秩(zhì)从一(yī)品，掌天(tiān)下(xià)兵甲机密(mì)之务。

　　凡宫禁宿卫(wèi)，边庭军(jūn)翼，征(zhēng)讨(tǎo)戍守，简(jiǎn)阅(yuè)差遣，举(jǔ)功转官(guān)，节制(zhì)调(diào)度(dù)，无不由之。

　　 　　置(zhì)知院六员(yuán)，从(cóng)一品(pǐn);同知(zhī)四员，正二品;副枢(shū)二员，从二品;佥院二员，正三品;同(tóng)佥二员，正(zhèng)四品;院判二(èr)员，正五品(pǐn);参议(yì)二员，正(zhèng)五品;经历二员(yuán)，从五品(pǐn);都事四员(yuán)，正七品;承发兼照磨二员，正八品(pǐn);架阁库管勾(gōu)一员，正九(jiǔ)品;同管勾一(yī)员，从(cóng)九品;掾史二十四人，译史一十四人，通事(shì)三人，司印(yìn)二人，宣(xuān)使一(yī)十九人(rén)，铨写二人，蒙古(gǔ)书写二人，典吏一十七人，院医二(èr)人。

　　 　　枢密(mì)院(yuàn)下设有客省使、断(duàn)事官、行枢密院、右卫(wèi)、左卫(wèi)、中卫(wèi)、前卫、后卫等官署。

　　 　　(五)御史台

　　 　　御史台，秩从一品(pǐn)。

　　大夫二员，从一品(pǐn);中(zhōng)丞二(èr)员(yuán)，正(zhèng)二品(pǐn);侍御(yù)史二员(yuán)，从二(èr)品;治书(shū)侍御(yù)史(shǐ)二员，正三品，掌(zhǎng)纠察(chá)百(bǎi)官善恶、政(zhèng)治得失(shī)。

　　 　　后定(dìng)置御史大夫二员、中丞二员、侍御史二(èr)员(yuán)、治(zhì)书侍御史(shǐ)二员，品秩如上;经历一(yī)员，从五品;都(dōu)事二员，正(zhèng)七品(pǐn);照磨一员，正八品(pǐn);承发管勾兼狱(yù)丞一员，正八品(pǐn);架阁库(kù)管勾兼承发一员，正九品;掾史一十(shí)五人(rén)，译(yì)史四人，知印二人，通(tōng)事二人，宣使十人，台医二人，蒙古书写二(èr)人，典(diǎn)吏六人，库子二人。

　　 　　御史台下设(shè)有殿中(zhōng)司、察院、行(xíng)御史台、肃(sù)政廉访司等官署(shǔ)。

　　 　　(六)大宗正府

　　 　　大宗正(zhèng)府，秩(zhì)从一品。

　　国(guó)初未(wèi)有官制，首置断事官，曰札(zhá)鲁(lǔ)忽赤，会决(jué)庶务。

　　凡诸王驸马投下蒙(méng)古、色目人(rén)等，应犯一(yī)切公事，及汉人奸(jiān)盗诈伪、蛊毒厌(yàn)魅(mèi)、诱掠逃驱(qū)、轻(qīng)重罪囚，及边远(yuǎn)出征官吏、每岁从驾分(fēn)司上(shàng)都存留(liú)住冬(dōng)诸(zhū)事，悉掌之。

　　至(zhì)元二年(nián)，置(zhì)十员。

　　三(sān)年，置(zhì)八员。

　　九年，降(jiàng)从一(yī)品(pǐn)银印，止理蒙古公事(shì)。

　　以诸(zhū)王为府(fǔ)长，余悉御位下及诸(zhū)王之(zhī)有(yǒu)国封者。

　　又(yòu)有怯薛(xuē)人员，奉旨署事(shì)，别无颁受宣(xuān)命(mìng)。

　　十四年，置十四员(yuán)。

　　十(shí)五(wǔ)年，置十三员。

　　二十一年，置二十一员。

　　二十二年，增至(zhì)三(sān)十(shí)四员。

　　二十(shí)八年，增至四(sì)十六员。

　　大德(dé)四年，省五(wǔ)员。

　　十一年，四十一(yī)员。

　　皇庆元年，省二员，以汉人刑名归刑部(bù)。

　　泰定元年(nián)，复命兼(jiān)理，置札鲁忽赤四十二员，令(lìng)史改为掾(yuàn)史。

　　致(zhì)和元(yuán)年，以上都、大(dà)都(dōu)所属蒙(méng)古人并怯薛军(jūn)站(zhàn)色(sè)目(mù)与汉(hàn)人相犯者，归宗正府处断(duàn)，其余路(lù)府州县汉人、蒙古(gǔ)、色目(mù)词讼，悉归有司(sī)刑部掌管。

　　正官札(zhá)鲁(lǔ)忽赤四十二员(yuán)，从(cóng)一品;郎(láng)中二员，从(cóng)五品;员外(wài)郎二员，从六品;都事二(èr)员，从七品(pǐn);承发架阁库管勾一员，从八(bā)品;掾史(shǐ)十人(rén)，蒙(méng)古必阇赤十(shí)三人，通事、知印各三人(rén)，宣使(shǐ)十人，蒙(méng)古书写一人，典吏三人，库子一人，医人一人(rén)，司狱二员。

　　 　　(七)宣政(zhèng)院

　　 　　宣政院(yuàn)，秩从(cóng)一品，掌(zhǎng)释(shì)教僧徒及(jí)吐蕃之境(jìng)而隶治之。

　　遇吐蕃有事，则为分(fēn)院往镇，亦别有(yǒu)印。

　　如大征伐，则(zé)会枢府议(yì)。

　　其(qí)用人则自为选。

　　其为选则军民通摄，僧俗并用。

　　至元初，立(lì)总制院(yuàn)，而(ér)领以国(guó)师。

　　二十五年，因唐制(zhì)吐(tǔ)蕃(fān)来朝见(jiàn)于宣政(zhèng)殿之故，更名(míng)宣政院。

　　 　　定置院使一十员，从一(yī)品;同知二(èr)员，正二品;副使二员，从二品;佥院二员(yuán)，正三(sān)品;同佥三(sān)员，正四品;院判三员，正五品;参议(yì)二员，正五品;经历二员，从五品;都事三员，从七品;照(zhào)磨一员，管勾一员，并正八品;掾史十五人(rén)，蒙古(gǔ)必阇赤二人(rén)，回回掾史二人，怯里马赤四人，知(zhī)印二(èr)人，宣使十五人，典吏(lì)有(yǒu)差。

　　 　　(八)太禧宗(zōng)禋(yīn)院

　　 　　太禧宗禋院(yuàn)，秩从一品，掌神御殿(diàn)朔望岁(suì)时讳忌日辰禋(yīn)享礼典。

　　天历元年，罢会福(fú)、殊祥(xiáng)二院(yuàn)，改置太禧院以总制之。

　　初，院官秩正二品，升(shēng)从(cóng)一品，置参议二员，改令(lìng)史为掾(yuàn)史。

　　二年，改太(tài)禧宗禋院，置院使六(liù)员，增副使二员，立诸总(zǒng)管府为之属。

　　凡钱(qián)粮之出(chū)纳(nà)，营(yíng)缮之作辍，悉(xī)统之。

　　定置院使(shǐ)都典制神御殿事六(liù)员(yuán)，同知兼佐仪神御殿事二员(yuán)，副(fù)使兼奉赞(zàn)神(shén)御殿事二员，佥(qiān)院兼(jiān)祗承神(shén)御(yù)殿(diàn)事(shì)二(èr)员，同佥兼(jiān)肃治神(shén)御殿事(shì)二员，院(yuàn)判供应神御殿(diàn)事二员，参议(yì)二员，经历(lì)二员，都事(shì)二员(yuán)，管勾、照(zhào)磨各一员(yuán)，掾史二十人，译史四人，知印二人，怯里马赤二人，宣使一十(shí)五人，断(duàn)事(shì)官四员，客(kè)省使大使、副使(shǐ)各二员。

　　 　　(九)储政院

　　 　　储政院，秩正二品。

　　至元十(shí)九年，立(lì)詹事院，备左(zuǒ)右辅翼皇太子之任，置(zhì)左、右詹事各一员，副詹(zhān)事、詹事丞、院(yuàn)判(pàn)各二员，吏属六十有二人，别置宫臣宾(bīn)客二员，左右谕德、左右赞善(shàn)各一员，校书郎二(èr)员，中庶子、中允各一员(yuán)。

　　三十一年，太子裕宗既薨，乃以院之钱(qián)粮选法工(gōng)役，悉归太后位下，改为徽政院(yuàn)以(yǐ)掌之。

　　大德九(jiǔ)年，复立詹事院，寻罢(bà)。

　　十一年，更置詹事院，秩(zhì)从一品，设官十二员(yuán)。

　　至大四年罢(bà)。

　　延佑四年复立，七年罢。

　　泰定元年，罢(bà)徽(huī)政(zhèng)院，改立詹事如前。

　　天历元年(nián)，改詹事院为(wèi)储庆(qìng)使司。

　　二年(nián)罢，复立詹事院。

　　未几，改储政(zhèng)院，院使六员(yuán)，正二(èr)品;同知二员(yuán)，正(zhèng)三品(pǐn);佥院二员，从三品;同佥二员，正四品;院判二员，正(zhèng)五品;司(sī)议(yì)二(èr)员，从五品(pǐn);长史二(èr)员(yuán)，正六(liù)品;照(zhào)磨(mó)二员，管勾(gōu)二(èr)员，俱(jù)正八品(pǐn);掾(yuàn)史一十(shí)二人，译史四人，回(huí)回掾史二(èr)人，通事、知印各二人(rén)，宣使(shǐ)十人，典吏六人。

　　 　　二(èr)、地方政权

　　 　　(一)行中(zhōng)书省(shěng)(职同中(zhōng)央中书省)

　　 　　行中书省(shěng)，凡十一，秩从一(yī)品，掌国庶务，统郡县，镇(zhèn)边鄙(bǐ)，与都省为表里。

　　国初，有(yǒu)征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制(zhì)。

　　中统、至元间，始分立行中书省，因(yīn)事设官(guān)，官不必备，皆以省官出(chū)领其事。

　　其丞相(xiāng)，皆以宰执(zhí)行某处省事(shì)系(xì)衔。

　　其后嫌(xián)于外(wài)重，改(gǎi)为某(mǒu)处(chù)行(xíng)中书省。

　　凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。

　　至(zhì)元二十四(sì)年(nián)，改行尚书(shū)省(shěng)，寻复(fù)如旧(jiù)。

　　至(zhì)大二年，又改行尚(shàng)书省，二年复如旧。

　　每省丞相一员，从(cóng)一品;平章(zhāng)二员，从一品;右丞一(yī)员，左丞(chéng)一员(yuán)，正二品(pǐn);参知政事二员，从二品，甘肃、岭(lǐng)北(běi)二省各(gè)减一员(yuán);郎中二员，从(cóng)五(wǔ)品(pǐn);员外郎二(èr)员，从(cóng)六品;都事二员(yuán)，从七品;掾史、蒙古必阇赤、回回令(lìng)史、通(tōng)事(shì)、知印、宣使，各省设员有差。

　　旧制参政之下(xià)，有佥省、有同佥之属，后罢不置(zhì)。

　　丞(chéng)相或置或(huò)不置，尤慎于择人，故往往(wǎng)缺焉(yān)。

　　 　　河南江北(běi)等处行(xíng)中书(shū)省，统有十二路、七(qī)府。

　　 　　江浙(zhè)等处行中(zhōng)书(shū)省(shěng)，统有三十路、一府。

　　 　　江西等处行中书省，统(tǒng)有十八路。

　　 　　湖广等处行(xíng)中书省(shěng)，统(tǒng)有三十(shí)路、三府。

　　 　　陕西(xī)等(děng)处行(xíng)中书省，所(suǒ)辖之地，惟陕西四路、五府。

　　 　　四川(chuān)等处行(xíng)中书省(shěng)，统有九(jiǔ)路、五府(fǔ)。

　　 　　辽阳等(děng)处(chù)行(xíng)中书省，统有(yǒu)七路、一府。

　　 　　甘肃等处(chù)行中(zhōng)书省(shěng)，统有七(qī)路、二州。

　　 　　岭(lǐng)北(běi)等处行中书(shū)省。

　　国(guó)初，太祖定都于哈剌和(hé)林河之西，因名其城曰和林(lín)，立元(yuán)昌路。

　　中统元(yuán)年，世祖迁都中兴，始置宣慰司都元帅府。

　　大德十一年(nián)，改立(lì)和(hé)林等处行中书省(shěng)，右丞相、左丞相各一员(yuán)。

　　至大四年，省(shěng)右丞相。

　　皇庆元年，改岭北(běi)等处行中(zhōng)书省，设官如上，治和宁(níng)路，统有北边等处。

　　 　　云(yún)南等处行中(zhōng)书(shū)省，统有(yǒu)三十(shí)七(qī)路、五府。

　　 　　征东等(děng)处行(xíng)中书省。

　　至元(yuán)二十年，以征日本(běn)国，命(mìng)高(gāo)丽王(wáng)置省，典(diǎn)军(jūn)兴之务，师还(hái)而罢。

　　大德三年，复立(lì)行(xíng)省，以中国之法(fǎ)治之。

　　既而王言其非(fēi)便(biàn)，诏(zhào)罢行省，从(cóng)其国(guó)俗。

　　至治元(yuán)年复置，以(yǐ)高丽王兼领丞相(xiāng)，得自(zì)奏选(xuǎn)属(shǔ)官(guān)，治(zhì)沈阳，统(tǒng)有二府、一司、五道。

　　 　　(二)宣慰使(shǐ)司(职同中央宣政院(yuàn))

　　 　　宣慰司(sī)，掌军民之务，分道以(yǐ)总郡县(xiàn)，行省有政令则布于下，郡(jùn)县有请则(zé)为达于省。

　　有边(biān)陲军旅之(zhī)事(shì)，则兼都元帅(shuài)府，其次则(zé)止(zhǐ)为(wèi)元(yuán)帅府。

　　其在远服，又有招(zhāo)讨(tǎo)、安抚、宣抚等(děng)使，品秩员数，各有差(chà)等。

　　 　　宣慰使司，秩从(cóng)二品。

　　每(měi)司宣慰(wèi)使三员，从二品;同(tóng)知一员，从三品;副使一(yī)员，正四品;经历(lì)一员，从六品;都事一员，从七(qī)品;照(zhào)磨兼架阁管(guǎn)勾(gōu)一员，正九品。

　　凡六道：山东东西道(dào)，益都(dōu)路置。

　　河东山(shān)西(xī)道，大同路置。

　　淮东道，扬州置。

　　　浙(zhè)东道(dào)，庆元路置。

　　荆湖(hú)北道(dào)，中(zhōng)兴路置。

　　湖(hú)南(nán)道。

　　天临路置。

　　 　　宣慰使(shǐ)司都(dōu)元帅府，秩从二品，使三员，同知二员，副(fù)使二员(yuán)，经(jīng)历二(èr)员，知事(shì)二员，照磨(mó)兼架(jià)阁管(guǎn)勾一员。

　　 　　(三)诸路万户府(fǔ)

　　 　　上万户府，管军七(qī)千之(zhī)上。

　　达鲁花赤一(yī)员，万户一员(yuán)，俱正(zhèng)三品，虎符;副万户一(yī)员，从三品，虎符。

　　 　　中万(wàn)户府(fǔ)，管军五(wǔ)千(qiān)之(zhī)上。

　　达鲁花赤(chì)一员，万户一(yī)员(yuán)，俱从三品，虎符;副(fù)万户一员，正四(sì)品，金牌。

　　 　　下万(wàn)户府(fǔ)，管军(jūn)三(sān)千之上。

　　达鲁花(huā)赤一员，万户(hù)一(yī)员，俱从三品，虎符;副(fù)万户一员(yuán)，从四品，金牌。

　　其官皆世袭，有功(gōng)则升之。

　　每(měi)府设经历一员，从七品(pǐn);知事一员，从八品;提控案牍一(yī)员。

　　 　　镇(zhèn)抚司，镇抚(fǔ)二员，蒙古(gǔ)、汉人参(cān)用。

　　上(shàng)万户府正五(wǔ)品，中(zhōng)万户府从(cóng)五品(pǐn)，俱金牌;下万户(hù)府正六品，银牌(pái)。

　　 　　上千户所(suǒ)，管(guǎn)军七(qī)百(bǎi)之上。

　　达鲁花赤一员，千户一(yī)员(yuán)，俱从四品，金牌;副千户一员(yuán)，正五品，金牌。

　　 　　中千户所，管军五百之上。

　　达鲁(lǔ)花赤(chì)一员，千户一员，俱正五品(pǐn)，金牌(pái);副(fù)千户一员，从五品(pǐn)，金牌。

　　 　　下(xià)千户所，管军三百(bǎi)之上。

　　达鲁花赤一员，千户一(yī)员(yuán)，俱从(cóng)五(wǔ)品，金牌;副千户一(yī)员，正六(liù)品，银(yín)牌。

　　 　　弹压二员，蒙古、汉人参用。

　　上千户所从八品，中下二所正九从九品内铨(quán)注。

　　 　　上百户所，百户二员，蒙古一员(yuán)，汉人一员，俱从六品，银牌。

　　 　　下(xià)百(bǎi)户所，百户一(yī)员(yuán)，从七品(pǐn)，银牌。

　　 　　(四)诸路总(zǒng)管府

　　 　　诸(zhū)路总管府(fǔ)，至元初置。

　　二十年(nián)，定十万(wàn)户之上者为上(shàng)路，十(shí)万(wàn)户之下(xià)者为下路(lù)，当(dāng)冲要(yào)者，虽(suī)不及十万(wàn)户亦(yì)为上路。

　　上(shàng)路(lù)秩正三品，达鲁花赤一员，总管一员，并正三品，兼(jiān)管劝(quàn)农事，江北则兼诸军奥(ào)鲁，同知、治中、判官各一员。

　　下路秩(zhì)从三品，不置治中员，而同知如治(zhì)中(zhōng)之秩，余悉同上。

　　至元(yuán)二十三年，置推官二员，专治刑(xíng)狱，下路(lù)一员。

　　经历(lì)一(yī)员，知事一员或二员(yuán)，照磨兼承发架(jià)阁一(yī)员，司(sī)吏(lì)无定制，随事繁(fán)简以为多寡(guǎ)之(zhī)额;译史、通事各一人。

　　 　　(五)散府

　　 　　秩正四品，达(dá)鲁花赤一员，知(zhī)府或(huò)府尹一员，领劝农(nóng)奥鲁与路同;同知一员，判官一员，推官一员，知事一员，提(tí)控案牍一员。

　　所在有(yǒu)隶诸路及宣慰司、行省者，有直隶省部(bù)者，有(yǒu)统州县者，有不统县者，其制各有差(chà)等。

　　 　　(六)诸州

　　 　　中统五年，并(bìng)立州(zhōu)县，未有等差。

　　至元(yuán)三年(nián)，定(dìng)一万五(wǔ)千户(hù)之上者为(wèi)上州，六千户(hù)之上者为中州(zhōu)，六千户之下(xià)者为(wèi)下州(zhōu)。

　　江南既平(píng)，二十年，又定(dìng)其地五万户之上者为上州，三万户之上者(zhě)为中州，不及(jí)三万户者为下州。

　　于是(shì)升县为州者(zhě)四十(shí)有四。

　　县户(hù)虽(suī)多，附路(lù)府(fǔ)者(zhě)不(bù)改。

　　上州：达鲁(lǔ)花赤、州尹秩从(cóng)四(sì)品，同知秩正六品，判官(guān)秩正七品(pǐn)。

　　中(zhōng)州：达鲁(lǔ)花赤、知州并正五(wǔ)品(pǐn)，同知(zhī)从六品，判官从七品。

　　下州(zhōu)：达鲁花赤、知州(zhōu)并从五品，同知正(zhèng)七(qī)品，判官正八品，兼捕盗之(zhī)事。

　　参佐官：上州，知事、提控案牍(dú)各一员;中州，吏目、提控案牍各一员;下州，吏(lì)目一(yī)员或二(èr)员。

　　 　　(七)诸县(xiàn)

　　 　　至元(yuán)三年，合(hé)并江(jiāng)北州县。

　　六千(qiān)户之上(shàng)者为上县(xiàn)，二(èr)千户(hù)之上者(zhě)为中县，不(bù)及二千(qiān)户者为下县。

　　二十年，又定(dìng)江淮(huái)以(yǐ)南，三万户之上者为上县，一万(wàn)户之上者为中县，一万户之下者为下县。

　　上县(xiàn)，秩从六品，达鲁花(huā)赤(chì)一员(yuán)，尹一员，丞一员，簿一(yī)员，尉一员(yuán)，典史二员。

　　中县，秩正七品，不置(zhì)丞(chéng)，余悉如(rú)上县之制。

　　下县，秩从七(qī)品，置官如中县(xiàn)，民(mín)少事简(jiǎn)之地，则(zé)以(yǐ)簿兼尉。

　　后又别置尉(wèi)，尉主捕(bǔ)盗之(zhī)事，别有印。

　　典史一员。

　　巡检(jiǎn)司(sī)，秩九品，巡检一(yī)员。

　　 　　(八(bā))诸(zhū)军

　　 　　唯边远之地有之，各统属县(xiàn)，其秩如下州，其设官置吏(lì)亦如之。

　　 　　诸(zhū)蛮夷长官司。

　　西南夷诸溪洞各置长官司，秩(zhì)如下州，达鲁花(huā)赤、长(zhǎng)官、副长官，参(cān)用其土人为(wèi)之。

　　 　　各处(chù)脱脱禾孙，掌辨使臣奸伪。

　　正一员，从五品;副一员，正(zhèng)七品。

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