金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业(yè)服务(wù)实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科(kē)技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进(jìn)保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会(huì)同(tóng)财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办(bàn)法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎ功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思n)公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进(jìn)高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达(dá)标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种方式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完(wán)善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次(cì)对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查(chá)处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防(功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思fáng)控合规风功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思险(xiǎn)。

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