金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支(zhī)持高质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和(hé)基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化(huà)替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升(shēng)级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色(sè)投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报(bào)告(gào)制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等(děng)平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设(shè)施(shī)和(hé)建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和(hé)信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运(y2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗ùn)配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究(jiū)和(hé)应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测(cè)系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产，提(tí)升企业(yè)集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部(bù)门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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