金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见》明(míng)确(què)，加(jiā)强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名(míng)登记。经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不(bù)得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前(qián)应当向交(jiāo)易当事(shì)人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台(tái)的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建立(lì)健全客(kè)户(hù)个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产(chǎn上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除(chú)交易当(dāng)事(shì)人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点(d上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？iǎn)监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部(bù)门依(yī)法查(chá)处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和(hé)执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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