美国(guó)历史上首次(cì)债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是(shì)美(měi)国(guó)历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消耗更快，国(guó)会应(yīng)尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上限的(de)重要性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对(duì)企(qǐ)业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并(bìng)对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布的最新报告显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的(de)税收收入(rù)低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币(chēng)，在早些时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如(rú)果美国国会未能提(tí)高政府的(de)债(zhài)务上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一(yī)场企业高(gāo)管(guǎn)活动(dòng)中发(fā)表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同(tóng)时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。增加(jiā)或(huò)暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企(qǐ)业将面(miàn)临(lín)不断恶化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖(lài)社会保(bǎo)障的相(xiāng)关(guān)家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的(de)所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发(fā)全(quán)球对于美(měi)债违约可能引发金(jīn)融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日(rì)，美国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是(shì)美(měi)国国会为联(lián)邦(bāng)政府设定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及(jí)这条“红线”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共(gòng)和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违(wéi)约的(de)可(kě)能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议(yì)院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限法案(àn)，称其(qí)为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜(bài)登的办公桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由于美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的(de)美(měi)国(guó)利(lì)率策略师认为(wèi)，自(zì)上周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国(guó)银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的(de)漏洞，加息(x一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币ī)面临着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎ一美元等于多少美分,美元和美分的符号，一美元等于多少钱的人民币o)示(shì)，短期内提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称(chēng)，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经(jīng)济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表(biǎo)示，美国已在(zài)今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余(yú)额(é)两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因素(sù)催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较(jiào)小。债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但总体而言(yán)预计(jì)其直接影(yǐng)响有限。

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