金(jīn)融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展方(fāng)面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳嫦娥二号拍到外星人已经证实发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人民(mín)银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一(yī)是持续加强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管(guǎn)委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据(jù)真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专(zhuān)班或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。嫦娥二号拍到外星人已经证实ong>一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。