金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线(xi一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米àn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各类境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外(wài)航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持(chí)力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易(yì)产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米)产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发(fā)展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电(diàn)商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便(biàn)利化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制(一立方米等于多少立方毫米怎么算，一立方米等于多少立方毫米分米zhì)宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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