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错一个题就往阴里装一支笔

错一个题就往阴里装一支笔 海通宏观4月政治局会议解读:既不转向,也不刺激

错一个题就往阴里装一支笔

  来源:海通宏观(guān)

  · 概 要·

  中共中央政治局4月28日召开(kāi)会议(yì),分析研究当(dāng)前经(jīng)济形(xíng)势和经济工(gōng)作。今年以来,经济(jì)增(zēng)错一个题就往阴里装一支笔长好(hǎo)于预期。不过当前经(jīng)济(jì)恢复(fù)性好转,内生动(dòng)力还不强(qiáng),需(xū)求(qiú)仍然不足。所以,稳增长基调延续,短期政策不太(tài)可能转向收紧,但是面(miàn)对高质(zhì)量发展要求,也没增量刺(cì)激政策。未(wèi)来(lái)扩(kuò)大需求主要依靠(kào)自发(fā)修(xiū)复消费,主动稳定投资(zī)。此外,产(chǎn)业政策方面强调“实体经(jīng)济(jì)”支撑,防风险仍然(rán)是重点(diǎn)任务。整(zhěng)体看,二季度(dù)经济修复速(sù)度或将放(fàng)缓,政策相对克制 。

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  政策不转向

  本次(cì)会议首先(xiān)强调了今年的(de)成绩,即“经济增长(zhǎng)好(hǎo)于预期”,“市场需求逐步恢复,经济发展呈现回升向好态(tài)势”从一季度公布的数(shù)据(jù)看,确(què)实好于去年(nián)四(sì)季度时的预(yù)期。但随(suí)后会(huì)议(yì)也提到“经济运(yùn)行好(hǎo)转主要是恢复性的,内生(shēng)动力还不强(qiáng),需求仍然(rán)不足”。这也(yě)使(shǐ)得(dé)经济转型升级面临新的阻力,推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)仍需要克服不少困难(nán)挑战。

  我们的理解是(shì),一季度GDP同比增(zēng)速为(wèi)4.5%,相比去年(nián)四季度(dù)有明显(xiǎn)改善,但距(jù)离疫情之前2019年的6%附近的(de)增速(sù),还有较(jiào)大的差距。所(suǒ)以(yǐ),经(jīng)济仍需政策呵(hē)护。尤(yóu)其是一季(jì)度(dù)降准后,就业(yè)压(yā)力仍然存(cún)在,我们认(rèn)为政策(cè)短期不(bù)会转向(xiàng)收紧。“恢复和扩大需求”是当(dāng)前经济持续回升(shēng)向好的(de)关键所在。

  既不转向,也不刺激——4月政(zhèng)治局会议(yì)解读(海通宏观 梁中华、侯欢)

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  稳(wěn)增长(zhǎng):也没增量(liàng)刺激

  面对高质量的发展(zhǎn)要求,会议强调经济要(yào)实现(xiàn)“质的(de)有效提升”和“量的(de)合理增长”。这一点和去年(nián)经济工作会议(yì)精(jīng)神一(yī)致(zhì)。这也意味(wèi)着稳(wěn)增(zēng)长(zhǎng)不会通过强刺激的(de)方式,而是(shì)统(tǒng)筹推动“经济运行持续好转”、“内生(shēng)动力(lì)持续增强”、“社会(huì)预期持续改善”、“风(fēng)险隐患(huàn)持(chí)续化解”。

  对(duì)于稳增(zēng)长(zhǎng)的(de)方式,会议要求(qiú)“把(bǎ)发挥(huī)政策效力和激发经营主体(tǐ)活力结合起来(lái)”。我(wǒ)们的理解是,下一阶(jiē)段更多通(tōng)过激发市场化的(de)力量去推动经济修复(fù),通过(guò)改革(gé)开放的方式激(jī)发高质量的增长。所以会(huì)议指出,要(yào)坚持“两个毫不动摇”,破除影响各类所有制企业(yè)公(gōng)平竞争、共(gòng)同发展的法律(lǜ)法规(guī)障(zhàng)碍和隐性壁垒(lěi)。各类企业都(dōu)要依(yī)法合(hé)规经营(yíng)。要下决(jué)心从根本上解决企业(yè)账款拖欠(qiàn)问题。总(zǒng)体而言,政策刺激空间有(yǒu)限,主要(yào)还是以提振信(xìn)心和(hé)预(yù)期、激(jī)发活力为主要(yào)手(shǒu)段,让经济(jì)自发的内生修复

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  扩(kuò)需(xū)求:自发修(xiū)复消费,主动稳(wěn)定投资

  会议提出,积极的财政(zhèng)政策要“加(jiā)力(lì)提效”,稳健的货币(bì)政策(cè)要“精准(zhǔn)有力”,延续了(le)去年12月会(huì)议的表述(shù)。对于政策的要求(qiú),本次会议强调“形成扩(kuò)大需求(qiú)的合力”,而去年12月会议的(de)相关表述是“加强各(gè)类政策协调配合”,这说(shuō)明扩(kuò)大需(xū)求是(shì)未来(lái)的(de)政策(cè)重心(xīn)。

  一方面,自发修复(fù)消费。“要多渠道(dào)增加城(chéng)乡居民收入(rù),改(gǎi)善消费(fèi)环境(jìng),促进文化旅游等服务(wù)消费”。提高消费,主要还是靠居民劳动(dòng)收入的自然修复。另一方面(miàn),主动(dòng)稳定投资(zī)。尤(yóu)其是基(jī)建投资,是政(zhèng)府主动稳增长的重点。会(huì)议提到(dào),在超大特大城市积极(jí)稳(wěn)步推(tuī)进错一个题就往阴里装一支笔城中(zhōng)村改(gǎi)造和“平(píng)急两用(yòng)”公(gōng)共基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)。

  此 外, 会议强调(diào),要把吸引外商(shāng)投资放在(zài)更(gèng)加重要(yào)的位置,稳住外贸外资基本(běn)盘(pán)。要支(zhī)持有条件(jiàn)的自贸试验区和自由贸(mào)易港对接国际高标(biāo)准经贸(mào)规则,开展改革开(kāi)放先行先试。

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  产业(yè)发展:看(kàn)重实体经济

  会议强调,加(jiā)快(kuài)建设现代化产业体系要以(yǐ)“实体经济”为支撑。我们的理解是,产(chǎn)业政策的重点(diǎn)是“实(shí)体经济”,这里的(de)实体经济并不(bù)是整个GDP,而(ér)是和“虚拟经济”相对(duì)应的。

  会议明确“要夯实科技(jì)自立(lì)自强根基,培育壮(zhuàng)大新动能”;“要巩固和(hé)扩大新能源汽车发展优势,加(jiā)快推(tuī)进充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)、储能等设施建设和(hé)配套(tào)电网改造”。会议指出(chū)“要重视(shì)通(tōng)用人工智能发展(zhǎn),营造创(chuàng)新(xīn)生(shēng)态”,也提(tí)到了“重(zhòng)视(shì)防范风险”。我(wǒ)们认为(wèi),人工智(zhì)能发(fā)展到一定程度(dù),监管措施也必然会跟上。此外,在互联网领域,要推(tuī)动平(píng)台企业规范健(jiàn)康发展,鼓励头部平台企(qǐ)业(yè)探索创新。

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  防风险也是重点

  会(huì)议提(tí)出,“统筹做好中小(xiǎo)银行(xíng)、保险和信(xìn)托机构(gòu)改(gǎi)革化险工作(zuò)”;再次强调房住不炒,“做好保交(jiāo)楼(lóu)、保(bǎo)民生、保稳(wěn)定工作”;“要加强地方(fāng)政府债(zhài)务(wù)管理,严(yán)控新增隐(yǐn)性债(zhài)务”。我们(men)认为(wèi),房地产(chǎn)产业链、中小金融机构的风(fēng)险出清,仍(réng)是大势所趋,地方债务的(de)风险也(yě)需要(yào)化解。所(suǒ)以今年和去年最大(dà)的不同是疫(yì)情(qíng)影响减弱,其他方面(miàn)的(de)经济问题依然(rán)是存在的(de)。

  整体看(kàn),二季度经济修复速度(dù)或将放缓,政策相(xiāng)对克制。

  

  既不转向,也不刺激(jī)——4月政治局(jú)会(huì)议(yì)解读(海通(tōng)宏观 梁中华、侯欢)

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