金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本(běn)国策的(de)重要举措，是(shì)推进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评(píng)价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造(zào)技术创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色(sè)防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行(xíng)动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性(xìng)物(wù)品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入(rù)政府绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输(shū)领域(yù)的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清(qī中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗ng)洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥(huī)第(dì)三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入(rù)广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键工序的数字化(huà)水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一(yī)步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗)织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训(xùn)的费用可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务(wù)。结(jié)合(hé)我(wǒ)省(shěng)产业(yè)发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会(huì)公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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