金融(róng)界4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其(qí)中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国(guó)国际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人持(chí)力(lì)度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别是(shì)国内重(zhòng)点航空(kōng)枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完(wán)善合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展(zhǎn)的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人(wài)贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海(hǎi)关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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