昨日晚间，证监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动

　　为规范证券期货市场主机交易托管活动，保(bǎo)护投(tóu)资者合法权益(yì)，维护(hù)证(zhèng)券(quàn)期货市场安全平稳(wěn)运行(xíng)，证监(jiān)会起草了《证(zhèng)券期(qī)货市(shì)场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公开(kāi)征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近年来，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向市场相关机(jī)构提供主机交易托管资源(yuán)，为行业(yè)提供信息(xī)科技基础支撑(chēng)服(fú)务(wù)，对于提升(shēng)行(xíng)业信息基础(chǔ)设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息系(xì)统安(ān)全稳定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随(suí)着证券期(qī)货市场的不断发展(zhǎn)，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安(ān)全(quán)保障能力有待提升(shēng)等(děng)问题逐渐凸(tū)显，为进一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期(qī)货(huò)市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活(huó)动，促进证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)的平稳健康(kāng)发展(zhǎn)，证监会(huì)起草《管(guǎn)理规定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分(fēn)为(wèi)证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货(huò)经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出完善的监管要求(qiú)，并要求其他类型的参与主体参照(zhào)执行有关规(guī)定。

　　二是(shì)切实守(shǒu)住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是从事主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用活动的基础和前(qián)提，《管理规定(dìng)》规定了主(zhǔ)机交易(yì)托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期货经营(yíng)机构的尽(jǐn)职(zhí)调查和业务审批(pī)机制，从安全的角(jiǎo)度作出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在(zài)证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券期货经营(yíng)机构从事主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动的各个环节，同时也充(chōng)分(fēn)注重(zhòng)有关(guān)规定(dìng)落地过程中的可操作性(xìng)，切(qiè)实提升市场主体的(de)获得感。

　　从主(zhǔ)要(yào)内容来看，《管理规定》共(gòng)五(wǔ)章28条(tiáo)，对证券期货行业主机(jī)交易(yì)托(tuō)管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立法(fǎ)宗旨、适用范(fàn)围，从事主机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动的基本原则以(yǐ)及监(jiān)督管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所(suǒ)谓主机交易托管资源，是(shì)指证券期货交(jiāo)易所提供的机房(fáng)机(jī)柜、通(tōng)信(xìn)网络、软(ruǎn)件或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设(shè)施等资源(yuán)，部署在(zài)相关(guān)资源的信息(xī)系统可(kě)以连接证券期货(huò)交易(yì)所交易系统。

　　其次是证券期(qī)货交易所要(yào)求。明确了证券期货交(jiāo)易所提供主机(jī)交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区管理，统一专区(qū)交易时延，建设运维要求不得低于《证券(quàn)期(qī)货(huò)业信息系(xì)统托管(guǎn)基本要(yào)求》中(zhōng)三(sān)级系统的受托(tuō)方要求(qiú)；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与资源再分(fēn)配等方(fāng)面(miàn)保障(zhàng)证券期货交易所提供有关服务的公平合理；加强风险防控(kòng)，证券期货交易所需建立健全监控指标及(jí)应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机交易托管服务的，应当将(jiāng)主机交易托管资源和其他主机托管资源进(jìn)行区分，对主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)实施专区(qū)管(guǎn)理，并确保(bǎo)相关专区到(dào)核心交易系统(tǒng)通信前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求(qiú)。明(míng)确(què)了(le)证券(quàn)期(qī)货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体来看(kàn)，从安全(quán)保障方面(miàn)，对证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)资源(y打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗uán)的一(yī)般要求作出规定(dìng)。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调查(chá)等(děng)方面(miàn)确(què)保证(zhèng)券(quàn)期货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明(míng)确(què)证券期(qī)货经营机(jī)构(gòu)对(duì)证券期(qī)货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》提到，证券期货经营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管资源部署客户提供的(de)软件或硬件设施(shī)（以下简称证券期货(huò)经营(yíng)机构部署客户设施）的，应当从人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方(fāng)面(miàn)充(chōng)分评估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确保自(zì)身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件或(huò)硬件设施(shī)的安全(quán)运行，并(bìng)将不同客户的信息(xī)系(xì)统、客户与经(jīng)营机(jī)构的(de)信息系统进行(xíng)有效(xi打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗ào)隔离。

　　最后是监(jiān)督管(guǎn)理。明确证券期货交易所的监管报(bào)告义务，规定中国证监会及其派出机(jī)构结合法(fǎ)定职责，对证券期货交易所及证券期货(huò)经营机构实(shí)施现(xiàn)场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交(jiāo)易所违(wéi)反(fǎn)本规定(dìng)，或者在监管工(gōng)作中不履行职责，或者不履(lǚ)行本(běn)规定有关报(bào)告(gào)义务的，中国证(zhèng)监会可(kě)以对证券期货(huò)交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责(zé)令(lìng)限(xiàn)期改正等行(xíng)政监管(guǎn)措施，对有关高级(jí)管理人员(yuán)给予(yǔ)警告、记(jì)过、诫勉谈(tán)话、通报批(pī)评、撤(chè)职等行(xíng)政处分，并责令证券期货(huò)交(jiāo)易所对其他(tā)责任(rèn)人(rén)给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监(jiān)会及其(qí)派出机构(gòu)可以依照(zhào)《证券期货业网络和(hé)信息安全管理办法》打死日本人犯法吗，现在打死日本人犯法吗有关规定，对(duì)有(yǒu)关(guān)机构和人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经(jīng)理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据(jù)昨日中央(yāng)纪委国家(jiā)监委驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪(jì)委监委消(xiāo)息，上(shàng)海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目(mù)前正在(zài)接受中央纪(jì)委国家(jiā)监(jiān)委(wěi)驻中国证监会纪检监察(chá)组(zǔ)和(hé)浙江省台(tái)州市监委监察调查(chá)。

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