金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体(tǐ)经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘(pán)蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维(wéi)护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同(tóng新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗)时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综(zōng)合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会(huì)同人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公(gōng)司(sī)（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司(sī)典型新联会是事业编制吗 加入新联会很厉害吗(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风(fēng)险对(duì)保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东(dōng)约束。发(fā)布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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