美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史上的(de)首次债务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党(dǎng)的(de)国会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额(é)度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去(qù)的(de)债(zhài)务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的(de)短期(qī)借(jiè)贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级(jí)产生(shēng)负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一(yī)个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因(yīn)是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份(fèn)报告中，国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债(zhài)务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违约将引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极(jí)大(dà)增加(jiā)未来的投(tóu)资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面(miàn)临(lín)不断恶化的(de)信10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关(guān)家(jiā)庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案(àn)。这项法案(àn)提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上10根虫草泡8斤酒合适吗，一斤酒放多少冬虫夏草泡合适限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的支付义务而(ér)举债的(de)最高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称(chēng)，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国(guó)《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这(zhè)与(yǔ)我行的美(měi)国经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大(dà)通预(yù)计，美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来(lái)的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于(yú)市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲(pí)弱(ruò)”税(shuì)收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美(měi)国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及(jí)债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市(shì)场对美(měi)国债务(wù)上限问(wèn)题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比减少(shǎo)与国(guó)会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三(sān)个角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波(bō)动(dòng)，但总(zǒng)体而言预(yù)计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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