金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业(yè)参(cān)加各(gè)类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(q嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思ì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部(bù)地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案嬉水与戏水的意思，婷婷荷花鱼戏水的意思，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析(xī)形势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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