金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委、国家能源(yuán)局发布《关(guān)于加快推进充电基础设(shè)施建设 更(gèng)好支持新能(néng)源汽(qì)车下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车 提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加强政企联动(dòngm6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸)，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公共充电网络规(guī)划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的(de)地区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对(duì)新能源二(èr)手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车(chē)。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路(lù)及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设施(shī)建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地(dì)区充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一）加强公(gōng)共充电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基(jī)础设(shè)施建设共享。加(jiā)快推进农(nóng)村地(dì)区既有居(jū)住社区充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配(pèi)建一定(dìng)比例的公共充电车(chē)位(wèi)。落(luò)实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车位建(jiàn)设充电设施(shī)或预留安装(zhuāng)条件以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接电需要。落实(shí)街道(dào)办事处等基层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住(zhù)社区(qū)管理单(dān)位的(de)指导和监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调推动(dòng)和(hé)投(tóu)诉解决机制。居(jū)住社区管(guǎn)理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电设施，可探索与充电设施运营企业合(hé)作的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区(qū)分时共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高速公路(lù)及(jí)普(pǔ)通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设和输(shū)配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充换电设施(shī)用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需(xū)量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　（四）推广智(zhì)能有序(xù)充电等新(xīn)模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平，将智能有序(xù)充电纳入充(chōng)电基础设(shè)施和新(xīn)能(néng)源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车(chē)随车配建充电桩具备有序(xù)充电功能(néng)，加快(kuài)形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电(diàn)动汽(qì)车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键(jiàn)技术研究(jiū)，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村地区(qū)，建设提供(gōng)光伏发(fā)电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体(tǐ)化(huà)的充电基础设施。落实(shím6螺丝标准尺寸是多少，m6螺丝规格尺寸)峰谷分(fēn)时(shí)电价政(zhèng)策(cè)，鼓(gǔ)励用(yòng)户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求等(děng)，开展充电设施建设标准制修订和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能(néng)力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技(jì)术与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充电需求集中的时段和地(dì)段进行提(tí)前研判，并(bìng)做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区(qū)消费者特点，通过(guò)差(chà)异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实用的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区(qū)市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共(gòng)领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县(xiàn)乡(xiāng)党政机关(guān)、学校、医院(yuàn)等(děng)单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方加大(dà)对公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源(yuán)汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽(qì)车企业和有条件的(de)地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买新能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互(hù)联(lián)网新媒体等方式积(jī)极宣(xuān)传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机(jī)构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上(shàng)游(yóu)电池(chí)企业开(kāi)展农村(cūn)地区(qū)购车(chē)三年内免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接(jiē)受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源(yuán)汽车企(qǐ)业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业(yè)加快(kuài)建设联合(hé)营业(yè)网点、建立配套售后服(fú)务体(tǐ)系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职(zhí)院校面向农(nóng)村地区(qū)培养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关(guān)职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车(chē)消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安全水平(píng)，严格农村地(dì)区充电设施管理，引(yǐn)导充电设(shè)施运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严(yán)格(gé)配套(tào)供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或(huò)行业标准规定，强化管理人员(yuán)安全(quán)业(yè)务培训(xùn)，定期对存量充电桩(zhuāng)进(jìn)行(xíng)隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村居(jū)民(mín)安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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