北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业(yè)链上下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模(mó)型的行业(yè)应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大(dà)模型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北(běi)京人工智能(néng)创新(xīn)策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建(jiàn)立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国算(suàn)力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技术打造“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业(yè)者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推(tuī)动城市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管理公(gōng)共平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的(de)数(shù)字(zì)创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具(jù)效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思(dài)码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开(kāi)放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算(suàn)芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构的接口适(shì)配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业(yè)发展资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人(rén)才，打事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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