金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效(xiào)，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间(jiān)，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)（分类监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公开通报，秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风(fēng)险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化(huà)或完善(shàn)风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和(hé)关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通(tōng)过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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