金融(róng)界5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大(d害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些à)的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政府落(luò)实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的(de)公司，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保(bǎo)险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司(sī)补充(chōng)资本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清(qīng)退(tuì)第5批违(wéi)法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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