金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人(rén)信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。手机扩展内存是什么意思延伸服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他(tā)人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息手机扩展内存是什么意思保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户个人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平手机扩展内存是什么意思台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人(rén)提出(chū)明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市(shì)场秩(zhì)序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合(hé)法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)会同市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标(biāo)准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对(duì)房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场(chǎng)监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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