美(měi)国(guó)历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约，这将是(shì)美国历(lì)史上的首次(cì)债务违约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会(huì)参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再(zài)次提(tí)醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务上限(xiàn)可能(néng)会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国的信用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政部就可(kě)能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正(zhèng)在(zài)暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方(fāng)政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发出警告后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美国(guó)国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会(huì)的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的(de)成本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将面临不断(duàn)恶(è)化(huà)的信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人(rén)发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过(guò)去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所(s酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人uǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美(měi)债(zhài)违约(yuē)可(kě)能引发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控(kòng)制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国(guó)国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的(de)最高额度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的(de)情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美(měi)国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获(huò)取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造(zào)成(chéng)这样状况的催化(huà酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人)剂是对美国银行体系(xì)的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国(guó)经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行(xíng)体系的(de)漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来(lái)。该(gāi)行认为，美国(guó)国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的(de)辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国利率策略团队预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触(chù)及(jí)关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务(wù)上限的可能性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为(wèi)美(měi)债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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