金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)和(hé)人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服(fú)务(wù)实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效(xiào)。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保险和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能(né哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思ng)力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保险机(jī)构关联交(jiāo)易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和大(dà)股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的(de)产品设(s哈巴狗是什么意思，哈基米是什么意思hè)计、定价、条款表述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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