金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，rx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡深入(rù)贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制(zhì)化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的(de)地(dì)区，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术(shù)应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)建设(shè)工(gōng)程。开(kāi)展绿色制(zhì)造(zào)技(jì)术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结(jié)合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研(yán)单(dān)位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支rx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工(gōng)作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一(yī)步(bù)提高建筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在(zài)中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàrx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡n)池汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产业创新(xīn)中心(xīn)、制造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平(píng)台(tái)协同开展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组(zǔ)叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务(wù)产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录(lù)中所列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污(wū)许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适(shì)用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制性披露(lù)范围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度(dù)和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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