金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书(shū)记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批(pī)示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造(zào)强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车、家im医学上是什么意思电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业(yè)集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产、经营等(děng)各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积(jī)极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无(wú)人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利(lì)于im医学上是什么意思环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度(dù)，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服(fú)务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能(néng)改造，提(tí)高(gāo)用能(néng)效率和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能(néng)宜(yíim医学上是什么意思)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用能环节开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台(tái)同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术、再(zài)生(shēng)建材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵技(jì)术(shù)及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力(lì)争2025年(nián)底全省城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进(jìn)建(jiàn)筑品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪(luán)生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业可采用(yòng)简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产，结合(hé)实际确(què)定(dìng)本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的(de)费用可(kě)以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度(dù)和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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