昨(zuó)日晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和相(xiāng)关租用活动

　　为(wèi)规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市场主机(jī)交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法权益(yì)，维护证券期(qī)货市场安全平稳运(yùn)行，证监会起(qǐ)草(cǎo)了《证(zhèng)券期特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任货市(shì)场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据了(le)解，近年来，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)向(xiàng)市场相(xiāng)关机构(gòu)提供主机交易(yì)托管资源，为行业提供信息科技基(jī)础(chǔ)支(zhī)撑服务(wù)，对(duì)于提升行业信息基础设施(shī)运维水平，保(bǎo)障行业信息系统安(ān)全稳(wěn)定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有待(dài)提升等(děng)问题逐渐(jiàn)凸显，为(wèi)进一步(bù)规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动，促进证(zhèng)券期货市场的平(píng)稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起(qǐ)草思路(lù)有(yǒu)三。一是全面(miàn)覆盖各(gè)类主(zhǔ)体。结合业务活(huó)动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主(zhǔ)机交(jiāo)易托管相关主(zhǔ)体(tǐ)分为证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构两部分(fēn)，分别提(tí)出(chū)完善的(de)监管要求，并要求其他类型(xíng)的参(cān)与主体参照执(zhí)行有关(guān)规定。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安(ān)全(quán)运(yùn)行是从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的基础和前提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定(dìng)了主机交易(yì)托(tuō)管资源的安全管理要求，明(míng)确(què)了证(zhèng)券期货经营机构(gòu)的尽职调(diào)查(chá)和业务审批机制(zhì)，从(cóng)安全(quán)的(de)角度作出全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公平合(hé)理。《管理(lǐ)规(guī)定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货(huò)交易所(suǒ)和证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也充分注重有关规(guī)定(dìng)落地过程(chéng)中的(de)可(kě)操作性，切实提升市场主体的获(huò)得感。

　　从主要内容(róng)来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交易托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)提出了(le)要求。

　　具体来看，首先是总(zǒng)则(zé)明确立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动的基本原(yuán)则以(yǐ)及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管(guǎn)资源(yuán)，是(shì)指证券期货交易所提供(gōng)的机房(fáng)机柜、通(tōng)信网络、软件(jiàn)或硬件设施等(děng)资源，部署(shǔ)在相关(guān)资源的信息(xī)系统(tǒng)可以连接证(zhèng)券期货交易所交易系(xì)统。

　　其次(cì)是(shì)证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)要求。明确了证券期货交易所提供主(zhǔ)机交易托(tuō)管服(fú)务有关(guān)要(yào)求。主要包括：要(yào)求证券期货交易所实施专区(qū)管(guǎn)理，统(tǒng)一专区交易时延(yán)，建设(shè)运维要求不得低(dī)于《证券期货业信息系统托管基(jī)本要(yào)求》中(zhōng)三级系统的受托方(fāng)要求；从(cóng)资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议(yì)、收费(fèi)要求、服务退出与(yǔ)资源再分配等方面保障证券期货交易(yì)所(suǒ)提(tí)供(gōng)有关服务(wù)的公平(píng)合理；加强风(fēng)险防控，证券期(qī)货交易所(suǒ)需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制(zhì)。

　　《管理规定(dìng)》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务的(de)，应当将(j特朗普是哪个党派的 特朗普是美国第几任iāng)主机交(jiāo)易托管资(zī)源(yuán)和其他(tā)主机托管资源进行区分，对(duì)主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关(guān)专区到(dào)核心交易系统通信前(qián)端的(de)通信时延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次是(shì)证券期货经营机构(gòu)要求(qiú)。明确(què)了(le)证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)有(yǒu)关要求。具(jù)体(tǐ)来看(kàn)，从安(ān)全保(bǎo)障方面(miàn)，对证券期货经营机构租用主机交易托管资源的一(yī)般要求(qiú)作出规定。从能力评估、治理架(jià)构、尽职调查等方面确保证券期货(huò)经(jīng)营机构能够保障客户设施(shī)的安全运行。明确证券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营机(jī)构对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货(huò)经营机构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下简称(chēng)证券(quàn)期货经营机构部(bù)署客户(hù)设施）的，应当(dāng)从人员(yuán)保障、资(zī)金投入、客户需(xū)求等方(fāng)面充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择服务客户(hù)，确保自身能力可以(yǐ)保障客(kè)户软件或硬件设施的安全运行，并(bìng)将不同(tóng)客户的信息系统、客户与经营(yíng)机构的信息系统(tǒng)进行有效(xiào)隔(gé)离。

　　最后是监督(dū)管(guǎn)理。明确证券期货交易所的(de)监管报告(gào)义(yì)务，规定中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派出机(jī)构结合法定(dìng)职责，对证券期货交易所及证券期(qī)货经营机构实施现场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场检查，并规(guī)定相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所(suǒ)违反本(běn)规定，或(huò)者在监(jiān)管工作中不履行职(zhí)责(zé)，或者(zhě)不履行本规定(dìng)有关报(bào)告义务的，中国证监会可(kě)以(yǐ)对证券期货(huò)交(jiāo)易所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具警示函(hán)、责(zé)令限期改正等行政监管措(cuò)施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话(huà)、通(tōng)报批(pī)评、撤职等行政处(chù)分，并责令(lìng)证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所对其他责任人给予纪(jì)律处(chù)分。

　　证券期货(huò)经营机构(gòu)违反本规定(dìng)，中国证(zhèng)监会及其派出(chū)机构(gòu)可以依照(zhào)《证券期货业(yè)网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机(jī)构和人员(yuán)采(cǎi)取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交易(yì)所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接受(shòu)监察(chá)调查(chá)

　　据昨(zuó)日中央纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组、浙江省纪(jì)委监(jiān)委消(xiāo)息，上(shàng)海证(zhèng)券交易(yì)所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组和浙江省台州市监委监察(chá)调查。

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