金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国(guó)家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的(de)实施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车 提(tí)供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农(nóng)村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所在地(dì)县(xiàn)域(yù)内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速(sù)电(diàn)动车购买(mǎi)新能源汽车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支持，鼓励(lì)金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施布局(jú)建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公wwe是什么意思，wwe是什么意思网络用语共充电场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新(xīn)能(néng)源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建设运营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价的(de)集(jí)中(zhōng)式(shì)充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽(kuān)电网(wǎng)企(qǐ)业相关配(pèi)电(diàn)网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)布(bù)局(jú)建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具(jù)备条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制(zhì)宜开展(zhǎn)充电设(shè)施建(jiàn)设条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例的公共充电车(chē)位(wèi)。落实(shí)新建居住(zhù)社区充电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条件以满足直接装表接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等(děng)基层管理机(jī)构管(guǎn)理责任，加大对(duì)居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解(jiě)决机制(zhì)。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设(shè)施运营企业合作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条件的高速(sù)公路及普通(tōng)国省干(gàn)线(xiàn)公路服务(wù)区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地(dì)保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充(chōng)电基础设施和新能源汽车(chē)产品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽(qì)车随车配(pèi)建充(chōng)电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形(xíng)成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键(jiàn)技(jì)术研(yán)究，探索(suǒ)在充电桩利(lwwe是什么意思，wwe是什么意思网络用语ì)用率较(jiào)低的农(nóng)村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设提供光(guāng)伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维(wéi)服(fú)务体验。结(jié)合农(nóng)村地区充(chōng)电设施环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电(diàn)设(shè)施建设标准制修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运(yùn)维体系，提升设施可(kě)用率和故(gù)障处理能力，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车与新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术(shù)手段对充电需求集中(zhōng)的(de)时段(duàn)和地(dì)段进(jìn)行提前研判，wwe是什么意思，wwe是什么意思网络用语并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置，开(kāi)发(fā)更多经(jīng)济(jì)实用的车型(xíng)，特别是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查(chá)和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推(tuī)广(guǎng)。加快(kuài)新能源汽车在县乡党政机关、学校(xiào)、医院等单(dān)位的推(tuī)广应用(yòng)，因地制(zhì)宜(yí)提(tí)高公务用车(chē)中新能源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方(fāng)加大对(duì)公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽(qì)车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在(zài)地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等(děng)支持(chí)。鼓励(lì)有关(guān)汽车(chē)企业和(hé)有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低(dī)速电(diàn)动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合规、风险可(kě)控的前(qián)提下，合(hé)理确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地(dì)区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服(fú)务(wù)管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新媒体(tǐ)等方式(shì)积极(jí)宣传(chuán)，支持(chí)地方政(zhèng)府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂(chǎng)家(jiā)开展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽(qì)车企业联合(hé)产业链上游电池企业开(kāi)展农村(cūn)地区购车三(sān)年(nián)内免费“电(diàn)池体检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售(shòu)网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快建设联合营业(yè)网点、建立配(pèi)套售后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援等(děng)服务，缓解(jiě)购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人(rén)员(yuán)，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关职(zhí)业教育(yù)，将促进(jìn)就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车(chē)消费(fèi)有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能(néng)源(yuán)汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提升新能源汽车(chē)及(jí)电池质量安全(quán)水(shuǐ)平，严格(gé)农村地(dì)区充电(diàn)设施管理(lǐ)，引导充电设施运(yùn)营企业接(jiē)入(rù)政(zhèng)府充电设施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业标准规定(dìng)，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查(chá)。引导农村(cūn)居民安装使用(yòng)独(dú)立充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用电安全水平(píng)。

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