金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线(xiàn)上(shàng)平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步(bù)加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行(xíng)及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务(wù)等方(fāng)式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机(jī)构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数(shù)字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业组织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带(dài)”模式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么指导企业用(yòng)好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务(wù)水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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