北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模(mó)式(shì)或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模型发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投(tóu)资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提(tí)供(gōng)优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方(fāng)海(hǎi)量(liàng)数据(jù)资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提(tí)升集约(yuē)化、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能(néng)企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络(luò)调度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数(shù)据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据(jù)专区成果及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋小鬼难缠的上一句是怎么说的，小鬼难缠的上一句是怎么说的呢划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型助力智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在(zài)“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力(lì)水平及(jí)集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大(dà)对(duì)通用人(rén)工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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