金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订妥否的意思是什么，妥否的用法中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化远妥否的意思是什么，妥否的用法端检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对发(fā)达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付(fù)，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品数(shù)据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民(mín)互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重妥否的意思是什么，妥否的用法点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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