金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全(quán)面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航(háng)增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国际合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数(shù)字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业(yè)企业培训，增司马光好学文言文翻译及注释，司马光好学文言文翻译及原文(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服(fú)务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸(mào)企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由(yóu)贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要(yào司马光好学文言文翻译及注释，司马光好学文言文翻译及原文)会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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