金融(róng)界5月17日消息，国家(jiā)发展改革委、国家能源局发布《关(guān)于加快(kuài)推进充(chōng)电基础设施(shī)建设(shè) 更好支持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴的实(shí)施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地区(qū)购买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车 提供多(duō)元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方(fāng)对bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提(tí)供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并做好与(yǔ)国(guó)土空间规划、配电网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的(de)加油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异(yì)化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二(èr)手车(chē)评估体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地(dì)方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普通国(guó)省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地(dì)保障(zhàng)等支持力(lì)度(dù)，开展配套(tào)电网(wǎng)建(jiàn)设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对(duì)实行两(liǎng)部(bù)制电价的集中式(shì)充换电设(shè)施(shī)用电免(miǎn)收需量（容(róng)量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区(qū)充电基(jī)础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政府结(jié)合实(shí)际开展(zhǎn)县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设施(shī)建设共享。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农村地(dì)区既(jì)有居住社区(qū)充电设(shè)施(shī)建设，因地(dì)制宜开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住(zhù)社区可配建一定比例的公(gōng)共充电车位。落(luò)实新(xīn)建居(jū)住社(shè)区充电(diàn)基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位建设充(chōng)电设施或(huò)预留安装条件bushi是什么意思，bushi是什么意思中文翻译(jiàn)以满足直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对(duì)居(jū)住社(shè)区管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理(lǐ)单位应(yīng)积极协助用(yòng)户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业合(hé)作的机制。引(yǐn)导社(shè)区推广“临(lín)近车位共享”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农(nóng)村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智(zhì)能(néng)有序充电等新模式(shì)。提升新(xīn)建充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)智能(néng)化水平(píng)，将(jiāng)智能(néng)有序(xù)充(chōng)电(diàn)纳入充电基础设施和(hé)新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车(chē)随车(chē)配建充电(diàn)桩具备有序充电功能，加快形成行业统(tǒng)一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车(chē)与(yǔ)电(diàn)网(wǎng)双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地(dì)区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充电(diàn)一体化的(de)充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设(shè)施运维服务体验。结(jié)合农(nóng)村地区充(chōng)电(diàn)设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等(děng)，开展充电(diàn)设施(shī)建设标准制(zhì)修(xiū)订和(hé)典型(xíng)设计。完善充电设施运维体系(xì)，提升设(shè)施可用率和故(gù)障处理能(néng)力，推动公共(gòng)充换电网络运营商平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停(tíng)车场与充(chōng)电设施运(yùn)营企业创新技(jì)术与管(guǎn)理措施，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电需求(qiú)集中的时段和(hé)地段(duàn)进(jìn)行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针(zhēn)对农村地区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新(xīn)能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等(děng)单(dān)位(wèi)的(de)推广应(yīng)用，因地(dì)制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车(chē)使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方加大对公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能(néng)源汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化(huà)购买支持(chí)政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消(xiāo)费券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购(gòu)买新能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新奖励(lì)。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活(huó)动(dòng)。加大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化农村地区(qū)新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体等方式(shì)积(jī)极宣(xuān)传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业机构组织新能源(yuán)汽(qì)车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上游电池(chí)企(qǐ)业(yè)开展农村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提(tí)升消(xiāo)费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务(wù)网(wǎng)络。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业(yè)下沉(chén)销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第三(sān)方服务企业加快建设联合营(yíng)业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下乡活(huó)动，提(tí)供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及(jí)电池(chí)质量安(ān)全水平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引(yǐn)导充电设施运营企(qǐ)业(yè)接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套供电、集(jí)中(zhōng)充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行业(yè)标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务(wù)培(péi)训，定期(qī)对存量(liàng)充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理配(pèi)备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设备，提(tí)升(shēng)用电(diàn)安全(quán)水(shuǐ)平。

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