金(jīn)融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内(nèi)线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持(chí)力度，加强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推(tuī)动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持(chí)各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合(hé)试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提(tí)”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平(píng)，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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