金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等(děng)行业(yè)实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。 <叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉/p>

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)农业(yè)清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全(quán)生物(wù)可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处(chù)理利(lì)用技(jì)术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上(shàng)国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动(dòng)。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化(huà)服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作(zuò)，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用叠罗汉暗示什么意思，为什么男生喜欢叠罗汉不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路(lù)线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力(lì)推(tuī)广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关(guān)键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁(jié)生产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下(xià)游(yóu)协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估(gū)、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大(dà)淡水河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源利用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级(jí)改造实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作(zuò)用的审(shěn)核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的(de)税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策(cè)制定和实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作成(chéng)效突(tū)出的(de)单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔(xián)接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境保护日常(cháng)监督(dū)检查和(hé)相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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