金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等(děng)重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务(wù)人(rén)员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的(wēi)企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新(xīn)完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸(mào)易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的(de)典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòn民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的g)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的信用(yòng)培育力度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税(shuì)办理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台(tái)配(pèi)套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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