金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东(dōng)盟等(děng)区域市(shì)场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在(z河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖ài)加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服(fú)务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合(hé)作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务(wù)，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一(y河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖ī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验区线上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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